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為更好履行央行基層行新發(fā)展階段的新使命，人行山東德州市中心支行在全轄開展了流程優(yōu)化再造工程，督促全轄干部職工養(yǎng)成規(guī)范履職、高標(biāo)準(zhǔn)履職的習(xí)慣，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好服務(wù)人民群眾。

工作開展以來(lái)，全轄已修訂完善制度91項(xiàng)，新制定制度24項(xiàng)，優(yōu)化工作流程85項(xiàng)，貫徹新發(fā)展理念、支持構(gòu)建新發(fā)展格局的能力不斷提升。該中支“十四五”時(shí)期工作取得良好開局，連續(xù)14年蟬聯(lián)省級(jí)文明單位稱號(hào)，被表彰為服務(wù)地方發(fā)展先進(jìn)單位（優(yōu)秀）、市創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、金融輔導(dǎo)工作先進(jìn)單位。重點(diǎn)工作21次獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，12項(xiàng)創(chuàng)新工作在全省推廣或作經(jīng)驗(yàn)交流，轄區(qū)7個(gè)集體、40名員工獲得分行、市級(jí)以上表彰。截至今年11月末，全市人民幣各項(xiàng)貸款同比多增29.39億元，增幅高出全省平均增幅0.68個(gè)百分點(diǎn)。

把流程優(yōu)化再造起始點(diǎn)放在梳理規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行上

據(jù)介紹，人行德州市中支組織對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定全面梳理、徹底理清、真正掌握、明確職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行。在對(duì)制度深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理歸納，明確責(zé)任和程序，推動(dòng)制度落實(shí)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序、管理精準(zhǔn)高效。組織梳理“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單，建立黨員先鋒崗，制定印發(fā)了《行政審批服務(wù)指南電子書》，方便市場(chǎng)主體隨時(shí)隨地查閱使用。修訂《企業(yè)銀行賬戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》并進(jìn)行公示，指導(dǎo)銀行將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)二維碼和監(jiān)督投訴電話制作成“服務(wù)監(jiān)督公示牌”，在營(yíng)業(yè)窗口張貼，便于接受群眾監(jiān)督。

同時(shí)，人行德州市中支制定印發(fā)《征信對(duì)外服務(wù)電話接聽規(guī)范》、《征信對(duì)外服務(wù)電話答復(fù)口徑》，進(jìn)一步提升服務(wù)規(guī)范化程度。開展“我為群眾辦實(shí)事·提升服務(wù)亮清單”行動(dòng)，組織全市銀行機(jī)構(gòu)亮明“特色信貸產(chǎn)品、非信貸類融資產(chǎn)品、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi)”四張清單，進(jìn)一步緩解銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。

把流程優(yōu)化再造提升點(diǎn)放在優(yōu)化完善、提升效率上

人行德州市中支從實(shí)際需求出發(fā)，在現(xiàn)有制度框架內(nèi)，對(duì)一些具體操作程序進(jìn)行優(yōu)化完善，打造程序更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

人行德州市中支將貨幣政策工具批量發(fā)放業(yè)務(wù)流程串聯(lián)式審核優(yōu)化為并聯(lián)式審核，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由1天縮短為兩小時(shí)，保障貨幣政策快速及時(shí)落地。在全省率先創(chuàng)推“簡(jiǎn)易開戶”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《小微企業(yè)“簡(jiǎn)易開戶”服務(wù)管理辦法》，將小微企業(yè)平均開戶時(shí)間優(yōu)化為即到即辦，進(jìn)一步提升小微企業(yè)銀行賬戶服務(wù)滿意度和獲得感。聯(lián)合市稅務(wù)局創(chuàng)新推出庫(kù)稅“全鏈限時(shí)”退稅機(jī)制，各鏈條限制辦理時(shí)間，各環(huán)節(jié)落實(shí)“一次性告知”，全轄退稅全鏈條時(shí)長(zhǎng)較之前縮減50%至90%，惠及全市企業(yè)、個(gè)體等納稅主體20萬(wàn)戶。建立外匯服務(wù)流動(dòng)窗口，推進(jìn)外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，確保第一時(shí)間滿足市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)需求。發(fā)起成立市金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和金融糾紛仲裁調(diào)解中心，優(yōu)化訴求服務(wù)流程，暢通金融消費(fèi)維權(quán)通道。

把流程優(yōu)化再造突破點(diǎn)放在創(chuàng)新再造、破解難題上

人行德州市中支從解決轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切、最突出，群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題出發(fā)，以改革思路、創(chuàng)新辦法破解難題矛盾。

該中支創(chuàng)新開展第三方質(zhì)押再貸款業(yè)務(wù)解決個(gè)別法人銀行缺少合格押品無(wú)法獲得再貸款的問(wèn)題，并在全省推廣。為滿足企業(yè)貸款期限需求，有效緩解制造業(yè)企業(yè)“短貸長(zhǎng)用”“頻繁轉(zhuǎn)貸”等問(wèn)題，創(chuàng)新“主辦行+中期流動(dòng)資金貸款”模式，努力推進(jìn)貸款周期與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配。推動(dòng)“政策+平臺(tái)”融合、“增信+產(chǎn)品”融合、“激勵(lì)+補(bǔ)償”融合，建立“協(xié)同+服務(wù)”雙保障、“財(cái)政杠桿+金融創(chuàng)新”雙引擎、“愿貸+敢貸”雙機(jī)制，通過(guò)“三融合三建立”打造財(cái)政金融融合支持鄉(xiāng)村振興新模式。聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)和市總工會(huì)探索推出首問(wèn)登記訂單、聯(lián)動(dòng)匹配供需、部門主動(dòng)服務(wù)、訂單完結(jié)銷號(hào)的四步“訂單式”服務(wù)供給模式，由點(diǎn)及面聚合“金融+財(cái)稅+N”部門職能25個(gè)細(xì)項(xiàng)，大幅壓降因邊界模糊、群眾跑腿等引起的制度性交易成本。

把流程優(yōu)化再造落腳點(diǎn)放在創(chuàng)造精品、全面提升上

流程再造只是一項(xiàng)工作措施，其目標(biāo)在于督促全轄干部職工養(yǎng)成規(guī)范履職、高標(biāo)準(zhǔn)履職的習(xí)慣，應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。對(duì)此，人行德州市中支修訂印發(fā)《防止和克服9項(xiàng)金融工作體系和4項(xiàng)履職機(jī)制建設(shè)中形式主義、官僚主義負(fù)面清單》和《防止和克服形式主義、官僚主義為支行減負(fù)負(fù)面清單》，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)。創(chuàng)新制定《關(guān)于對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為干部實(shí)行召回管理的辦法（試行）》，對(duì)存在不擔(dān)當(dāng)不作為、“庸懶散漫浮”等問(wèn)題，但尚未達(dá)到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理程度的干部，按照相關(guān)程序進(jìn)行再教育、再鍛煉、再考核、再使用，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的良好氛圍，不斷提高轄區(qū)貫徹新發(fā)展理念、支持構(gòu)建新發(fā)展格局的履職能力。