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昨日，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)公布了《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。據(jù)悉，該《實(shí)施意見》將于2020年6月1日起施行，有效期3年。符合條件的戶籍市民和新市民可以享受最低半價(jià)購(gòu)房。據(jù)了解，佛山是廣東省5個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)城市之一。所謂“共有產(chǎn)權(quán)住房”，是指由政府提供政策支持，實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有產(chǎn)權(quán)，并限定處分權(quán)利的政策性住房。

標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積90平方米以下為主

共有產(chǎn)權(quán)住房長(zhǎng)得什么樣?《實(shí)施意見》顯示，共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以建筑面積90平方米以下的中小套型為主?！秾?shí)施意見》規(guī)定，各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)，合理確定建筑戶型和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是，向社會(huì)收購(gòu)商品住房等方式籌集的共有產(chǎn)權(quán)住房房源，原則上按同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

既然確定了共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，那么共有產(chǎn)權(quán)住房的來源渠道是什么?《實(shí)施意見》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房來源有6種。一是通過“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè);二是通過“限地價(jià)、競(jìng)配建”等方式在商品住房項(xiàng)目中配建;三是在城市更新(“三舊”改造)項(xiàng)目中配建;四是收購(gòu)符合要求的新建商品住房或存量住房;五是轉(zhuǎn)用符合要求的在建和未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、直管公房等;六是接受捐贈(zèng)等其他合法途徑。

據(jù)悉，共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府提供政策支持，實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有產(chǎn)權(quán)，并限定處分權(quán)利的政策性住房。共有產(chǎn)權(quán)住房納入城鎮(zhèn)保障性安居工程管理。

產(chǎn)權(quán)：承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額不低于50%

共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)如何界定?《實(shí)施意見》規(guī)定，承購(gòu)人的產(chǎn)權(quán)份額為共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格占評(píng)估價(jià)格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿5年的(以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn))，允許轉(zhuǎn)讓所持股份。值得注意的是，承購(gòu)人轉(zhuǎn)讓時(shí)成交價(jià)格低于購(gòu)買時(shí)成交價(jià)格，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價(jià)。

《實(shí)施意見》顯示，承購(gòu)人不得分割個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額以及增購(gòu)政府產(chǎn)權(quán)份額，政府產(chǎn)權(quán)份額由政府指定的國(guó)有機(jī)構(gòu)等專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“代持機(jī)構(gòu)”)代為持有，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定負(fù)責(zé)具體管理服務(wù)工作，包括與承購(gòu)人簽訂配售合同、日常管理、回購(gòu)及再上市交易等事項(xiàng)。

據(jù)悉，承購(gòu)人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿5年的(以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn))，允許轉(zhuǎn)讓其所持有的產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。經(jīng)住房保障主管部門審核通過后，該承購(gòu)人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由住房保障主管部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)通過綜合評(píng)分、搖號(hào)抽簽等方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人。原承購(gòu)人所持產(chǎn)權(quán)份額收益歸其所有。新承購(gòu)人與原承購(gòu)人、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購(gòu)房合同，購(gòu)房合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。新承購(gòu)人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

申請(qǐng)：一個(gè)家庭只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房

那么共有產(chǎn)權(quán)住房該如何申請(qǐng)，有什么要求?《實(shí)施意見》顯示，1個(gè)家庭只能購(gòu)買1套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購(gòu)買商品住房同等的落戶、入學(xué)等公共服務(wù)。已承購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的家庭和個(gè)人，其家庭成員不再另外享受佛山住房保障政策，包括申請(qǐng)承購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房和租住公共租賃住房等。

據(jù)介紹，符合一定條件的本市戶籍居民和新市民可以以家庭或個(gè)人為單位申請(qǐng)配售共有產(chǎn)權(quán)住房。具有佛山戶籍的居民想要申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房，其家庭成員及本人在佛山?jīng)]有自有住房且5年內(nèi)沒有住房轉(zhuǎn)讓記錄;戶籍在村委會(huì)的家庭，除符合上述條件外，應(yīng)當(dāng)在佛山未享受過宅基地政策。

對(duì)于新市民，如果符合下列條件也能申請(qǐng)。本人在佛山常年生活或工作，持有佛山居住證，在佛山連續(xù)購(gòu)買社保5年及以上，家庭成員及本人在佛山?jīng)]有自有住房的非佛山戶籍家庭或個(gè)人，以及在佛山工作和生活且家庭成員在佛山?jīng)]有自有住房的港澳居民家庭或個(gè)人。

貸款： 共有產(chǎn)權(quán)住房可參照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)

《實(shí)施意見》規(guī)定，承購(gòu)人購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房可參照商品住房有關(guān)貸款規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款、商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款。共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定。

據(jù)介紹，住房公積金繳存職工，符合共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象要求的，可優(yōu)先享有共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買資格。購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人需要使用住房公積金的，可按照國(guó)家規(guī)定向住房公積金管理部門申請(qǐng)。代持機(jī)構(gòu)不與承購(gòu)人共同承擔(dān)抵押義務(wù)。此外，不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依照按份共有財(cái)產(chǎn)抵押登記規(guī)定及時(shí)受理抵押登記申請(qǐng)，提高抵押登記效率。

據(jù)了解，共有產(chǎn)權(quán)住房評(píng)估價(jià)格，采用代持機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式，參考同時(shí)期、同地段、同品質(zhì)普通商品住房的市場(chǎng)價(jià)格確定。共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定。通過“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)的，銷售價(jià)格不得高于住宅用地出讓文件的限定銷售價(jià)格;通過其他方式建設(shè)籌集的，銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)，以及承購(gòu)人購(gòu)房承受能力等因素確定。(記者 劉鵬飛)