財(cái)經(jīng) 來源：金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞網(wǎng) 2023-08-08 10:51:07
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“7起案件，涉案金額2.17億元，只用兩天就辦結(jié)！”江西廣豐農(nóng)商銀行清收部總經(jīng)理姚黎珍興奮地對(duì)記者說。她口中的案件是上饒市金融法庭集中訴前調(diào)解的多起金融借款合同糾紛案件，這些案件的快速處置正是得益于人民銀行上饒市中支聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ú块T共同探索建立的“一站式”金融解紛模式。
今年初，上饒市金融法庭和上饒市金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱“金調(diào)委”）正式掛牌成立，銀法部門經(jīng)過半年的磨合與實(shí)踐，在原有制度基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工作流程再優(yōu)化，創(chuàng)新建成事前繁簡分流、事中一站調(diào)處、事后信息共享的“一站式”金融糾紛案件處置機(jī)制。
與普通案件處置不同，上饒市在金融糾紛案件的處置流程中前置增加了案件分類環(huán)節(jié)，即在調(diào)解立案前，統(tǒng)一由金調(diào)委和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)案件類型、標(biāo)的金額、爭議分歧、執(zhí)行難度等對(duì)案件進(jìn)行繁簡分類，對(duì)貸款逾期糾紛等相似案件提前制定相對(duì)一致的調(diào)解方案，統(tǒng)一排期開展集中調(diào)處，力求實(shí)現(xiàn)類案專調(diào)、簡案快辦。
為最大程度發(fā)揮調(diào)前分類的作用，上饒市金融法庭和金調(diào)委還利用機(jī)構(gòu)在同一地點(diǎn)辦公的便利，建立起包括“人民調(diào)解＋司法確認(rèn)”“調(diào)解員調(diào)解＋法官業(yè)務(wù)指導(dǎo)”“訴前保全＋訴前調(diào)解”的調(diào)審執(zhí)一體化機(jī)制，即金調(diào)委根據(jù)案件分類先行批量開展人民調(diào)解，調(diào)解成功后交由司法確認(rèn)，調(diào)解不成當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)入訴訟程序，隨后的立案、送達(dá)、調(diào)解、庭審、判決、執(zhí)行均實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦理。
金融糾紛案件處置流程的優(yōu)化不僅將大量矛盾止于訴前、解于源頭，也大幅提升了案件的辦結(jié)效率。今年上半年，上饒市金調(diào)委和金融法庭累計(jì)成功調(diào)解金融糾紛案件749件，涉案金額3.67億元，通過調(diào)解促成當(dāng)事人主動(dòng)履約節(jié)省訴訟費(fèi)用170余萬元；金融法庭累計(jì)辦結(jié)訴訟案件2437件，最高單日處理案件達(dá)160件，平均審理天數(shù)僅14天，較試點(diǎn)前縮短30天左右。截至6月末，當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)存量待起訴案件數(shù)量較機(jī)制建立前下降45.44%。
光大銀行上饒分行法律合規(guī)部總經(jīng)理助理劉鳥飛告訴記者：“以前我們處理金融糾紛案件需要前后跑法院四五趟，等上好幾個(gè)月，現(xiàn)在只需一兩次，甚至都不用進(jìn)入訴訟程序，節(jié)約了大量時(shí)間和費(fèi)用?！?/p>
此外，人民銀行上饒市中支還與金融法庭建立起了常態(tài)化的信息共享機(jī)制，通過按月綜合研判金融監(jiān)管和司法部門信息，有針對(duì)性地督促銀行優(yōu)化服務(wù)和內(nèi)控制度，更快速地預(yù)警區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，更準(zhǔn)確地為金融決策提供參謀輔助。今年上半年，當(dāng)?shù)劂y行根據(jù)司法信息累計(jì)修訂完善了147項(xiàng)內(nèi)控制度，有效堵塞了風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)務(wù)操作方面的漏洞。
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